生意社6月24日訊 生物醫(yī)藥作為生物產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，將成為我國快速發(fā)展的戰(zhàn)略性新興支柱產(chǎn)業(yè)之一。
記者日前獲悉，由國家發(fā)改委主導(dǎo)起草的《生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》近期有望出臺。到2015年，我國生物醫(yī)藥市場有望達(dá)到1000億美元規(guī)模，醫(yī)藥生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值達(dá)到2000億元。
在日前舉行的第五屆生物產(chǎn)業(yè)大會上，國家發(fā)改委宏觀研究院產(chǎn)業(yè)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所所長、“十二五”規(guī)劃起草小組組長王昌林介紹說，未來五年，生物醫(yī)藥的發(fā)展將主要強(qiáng)調(diào)用于重大疾病防治的生物技術(shù)藥物、新型疫苗、診斷試劑、化學(xué)藥物等創(chuàng)新型藥物品種?！傲幍?015年，百強(qiáng)新藥企業(yè)銷售收入占全行業(yè)銷售總收入的50%，到2020年，5家企業(yè)進(jìn)入世界醫(yī)藥百強(qiáng)?！?/p>
“十二五”期間，我國的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)力爭從醫(yī)藥大國向醫(yī)藥強(qiáng)國突破。
王昌林說，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)保持20%的增速沒什么問題，核心的問題是怎么做強(qiáng)，我們已經(jīng)是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的大國了?，F(xiàn)在如何開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重磅新藥、加快重大技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化以及盡快提升我國生物醫(yī)藥國際化的水平，是未來的重點(diǎn)。
中國生物技術(shù)發(fā)展中心政策處邱宏偉處長稱，目前我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增長迅速并初具規(guī)模，但企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)創(chuàng)新能力弱。近年在國際市場上排名前十位的生物技術(shù)產(chǎn)品中，沒有我國的產(chǎn)品。我國每年取得的約3萬項(xiàng)重大科技成果中，平均轉(zhuǎn)化率僅為20%，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化不到5%；高?？萍汲晒D(zhuǎn)化率不到10%，而醫(yī)藥科技成果的轉(zhuǎn)化率更是不足8%。
而“規(guī)劃”擬定了宏大目標(biāo)：“十二五”期間，獲得新藥臨床批件等各類批件200個以上，新藥證書、獸藥證書、醫(yī)療器械證書等各類證書100個以上。
據(jù)透露，有關(guān)部門還擬定了與“規(guī)劃”配套的“重大新藥創(chuàng)制政策”，明確重點(diǎn)扶持方向，包括重大新藥創(chuàng)制、轉(zhuǎn)基因生物新品種培育、艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治、疫苗與抗體產(chǎn)品研究開發(fā)、體外診斷重大產(chǎn)品開發(fā)、數(shù)字化醫(yī)療以及生物醫(yī)用材料。
全國人大常委會副委員長桑國衛(wèi)近日這樣描繪“十二五”重大新藥創(chuàng)制的總體目標(biāo)：“新藥更多、大藥更大、平臺國際化、突破關(guān)鍵技術(shù)、培育大型企業(yè)?！?/p>
生物產(chǎn)業(yè)十二五規(guī)劃定型2萬億蛋糕待分
記者日前在深圳召開的中國生物產(chǎn)業(yè)大會上獲悉，由國家發(fā)改委主導(dǎo)起草的《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》進(jìn)入最后論證階段，其基本框架已形成。
“有關(guān)部門正在聯(lián)合編制《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展”十二五“規(guī)劃》，以進(jìn)一步加強(qiáng)生物產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，推動生物技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化、集群化和國際化發(fā)展，使其成為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新的重要支柱產(chǎn)業(yè)?！眹野l(fā)改委副主任張曉強(qiáng)對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示。
據(jù)透露，未來我國生物產(chǎn)業(yè)將重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物能源、生物環(huán)保、生物服務(wù)外包五大方面；全國生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值到2015年達(dá)到4萬億元，到2020年達(dá)到8萬億至10萬億元。
據(jù)業(yè)內(nèi)專家介紹，關(guān)于生物醫(yī)藥方面的發(fā)展，未來五年將主要強(qiáng)調(diào)用于重大疾病防治的生物技術(shù)藥物、新型疫苗、診斷試劑、化學(xué)藥物等創(chuàng)新型藥物品種?！暗?015年，百強(qiáng)新藥企業(yè)銷售收入占全行業(yè)銷售總收入的50%；到2020年，5家企業(yè)進(jìn)入世界醫(yī)藥百強(qiáng)?！眹野l(fā)改委宏觀研究院產(chǎn)業(yè)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所所長王昌林表示。
據(jù)悉，在《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中，生物育種將上升至重要位置。這意味著“規(guī)劃”出臺后，生物領(lǐng)域轉(zhuǎn)基因研究將進(jìn)入快速發(fā)展期“國家對生物農(nóng)業(yè)的資金投入和政策支持，要比”十一五“大很多?！庇嘘P(guān)人士對記者表示。
據(jù)透露，截至去年底，包括中央財政投入、地方財政投入、企業(yè)配套投入在內(nèi)，中央實(shí)施轉(zhuǎn)基因?qū)ｍ?xiàng)投資規(guī)模達(dá)260億元，而“十二五”期間將繼續(xù)加大力度。此外，據(jù)國家發(fā)改委專家透露，未來五年，在生物制造方面，生物基產(chǎn)品占石化產(chǎn)品的比重達(dá)到10%以上；在生物農(nóng)業(yè)方面，培育動植物新品種200個；在生物能源方面，非糧原料能源占比上升。
對于生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，王昌林表示，未來5到10年，我國生物產(chǎn)業(yè)將從技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)升級、國家合作等方面著力，逐步形成生物產(chǎn)業(yè)體系。
“對于生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要形成財稅支持體系，要對生物產(chǎn)品政府采購進(jìn)行補(bǔ)貼，要對有關(guān)產(chǎn)品增加消費(fèi)稅，以此對生物產(chǎn)品進(jìn)行支持?！敝袊茖W(xué)院馬延和研究員表示。
王昌林表示，當(dāng)前世界各國紛紛加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，為金融危機(jī)之后重振經(jīng)濟(jì)做好準(zhǔn)備，生物產(chǎn)業(yè)已成為許多國家的重要選擇。數(shù)據(jù)顯示，全球生物產(chǎn)業(yè)銷售額幾乎每5年翻一番，增長速度是世界經(jīng)濟(jì)平均增長率的近10倍。預(yù)計到2020年，生物醫(yī)藥占全球藥品的比重將超過1/3，生物質(zhì)能源占世界能源消費(fèi)的比重將達(dá)到5%左右，生物基材料將替代10%至20%的化學(xué)材料，精細(xì)化學(xué)品的生物法制造將替代化學(xué)法的30%至60%。
近年來，我國采取一系列措施加大對生物技術(shù)創(chuàng)新和生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，包括出臺《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，組織實(shí)施生物技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化和加強(qiáng)國家生物產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等。2009年6月國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策》，明確提出加快把生物產(chǎn)業(yè)培育成高技術(shù)的支柱產(chǎn)業(yè)和國家的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十一五”期間，我國生物技術(shù)進(jìn)入大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化階段，并開始進(jìn)入產(chǎn)業(yè)盈利期。2010年，我國生物產(chǎn)業(yè)增長率達(dá)20%，成為金融危機(jī)中的高抗風(fēng)險產(chǎn)業(yè)。
集聚化優(yōu)勢凸顯
生物產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)階段戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，“十一五”期間，生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從6000億元躍升至16000億元，年均增速達(dá)21.6%。國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所所長王昌林指出，未來五年我國將重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物能源、生物環(huán)保、生物制造和生物服務(wù)等幾大方面。
有專家表示，未來國內(nèi)生物產(chǎn)業(yè)的集聚化發(fā)展優(yōu)勢將顯現(xiàn)。目前，國內(nèi)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚化效應(yīng)明顯，自2005年國家發(fā)改委開始認(rèn)定首批國家生物產(chǎn)業(yè)基地以來，北京、上海、深圳、天津、廣州、哈爾濱、石家莊、濟(jì)南、青島、通化等地興起了近百家生物基地園區(qū)，園區(qū)內(nèi)生物產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展動力極大。
“十二五”期間，生物產(chǎn)業(yè)基地將進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增長。以石家莊國家生物產(chǎn)業(yè)基地為例，發(fā)展重點(diǎn)將囊括生物產(chǎn)業(yè)的六大重點(diǎn)發(fā)展方面，并將大力實(shí)現(xiàn)生物醫(yī)藥國際化，積極培育醫(yī)療器械業(yè)，增強(qiáng)在生物育種、大氣污染控制生物技術(shù)方面的研發(fā)。該基地2010年完成主營收入470億元，實(shí)現(xiàn)利稅70億元。此外，廣州國家生物產(chǎn)業(yè)基地、南昌生物產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、青島國家生物產(chǎn)業(yè)基地等眾多基地園區(qū)紛紛設(shè)立發(fā)展目標(biāo)，發(fā)揮輻射帶動作用，逐步將生物產(chǎn)業(yè)培育成區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
資金扶持與技術(shù)流動加快
相關(guān)專家指出，生物產(chǎn)業(yè)“十二五”期間將獲得更堅實(shí)的資金支持。目前，《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》已吸收部分銀行的系統(tǒng)性融資規(guī)劃內(nèi)容。
國家開發(fā)銀行副行長李吉平表示，未來將不斷完善信貸政策，豐富“投、貸、債、租、證”組合產(chǎn)品的服務(wù)體系和功能，以更好地支持生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)介紹，2007年至2010年間國家開發(fā)銀行生物產(chǎn)業(yè)貸款余額年均增長率達(dá)56.1%，重點(diǎn)支持了北京、武漢、長沙、上海、泰州、本溪等地區(qū)生物產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)。生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景日益被看好。
此外，地方政府開始加快探索生物企業(yè)融資新舉措。目前，生物資源大省云南已著手組建生物（醫(yī)藥）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金和產(chǎn)業(yè)基金，以解決生物醫(yī)藥企業(yè)新藥研發(fā)資金不足、技術(shù)產(chǎn)業(yè)化早期資金難以籌措等問題。
而業(yè)界更為看好生物產(chǎn)業(yè)“十二五”期間的技術(shù)流動和國際合作前景。國家食品藥品監(jiān)督管理局藥品注冊司李金菊認(rèn)為，目前中國政府對醫(yī)藥創(chuàng)新的重視程度日益提高，在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面有了很大進(jìn)步，醫(yī)藥行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完善，分工配套日趨完備，并有富足的人力資源，這些方面逐漸成為生物醫(yī)藥研發(fā)進(jìn)入中國的有利因素。英國阿斯利康全球總監(jiān)David Wilkinson表示，中國的生物科技平臺正為國際合作和技術(shù)轉(zhuǎn)移提供支持，中國是世界上最有潛力的新興醫(yī)藥市場，未來幾年，新興市場的份額將占據(jù)全球增長的50%以上，因此與中國在生物醫(yī)藥方面的合作勢在必行。
目前，北京、武漢、天津、廣州等地的生物產(chǎn)業(yè)國際合作不斷加快。美國科學(xué)院植物基因改造項(xiàng)目在武漢光谷生物城落地，羅氏、諾華、GE、阿斯利康、賽諾菲安萬特等企業(yè)也開始與國內(nèi)生物企業(yè)洽談合作。